川观新闻·阿坝观察 王鑫

建设“一州两区三家园”，是阿坝州围绕州情实际和新时代新使命新要求提出的战略目标。其中，“两区”之一指的就是建设国家全域旅游示范区。7月31日，一场重量级的会议在阿坝州召开——创建国家全域旅游示范区集中攻坚动员部署大会。

阿坝州创建国家全域旅游示范区集中攻坚动员部署大会现场

说起创建国家全域旅游示范区，其实它与阿坝的渊源由来已久。四川旅游资源丰富，而70%以上的生态旅游资源聚集在川西地区。得益于资源优势，阿坝州在 2012 年，就在打造全域景区，推动旅游产业转型升级上做了积极的探索，成为全域旅游最早提出和践行地之一。

悠然自得的大熊猫(阿坝州文体旅游局供图)

2016 年，阿坝州成为首批国家全域旅游示范区创建单位，并以聚“全域力量”、建“全域景区”、畅“全域通道”、提“全域品质”、美“全域环境”的理念，扎实推进阿坝全域旅游提档升级、高质量发展。

近年来，阿坝州先后出台《关于促进全域旅游发展的实施意见》等政策文件，成功创建国家级全域旅游示范区1个，省级示范区5个;国家A级景区55个，其中5A级景区3个;国家、省级生态旅游示范区7个;国家、省级文化生态保护区4个;省、州级旅游度假区32个;天府旅游名县3个;州级特色文化旅游名镇、名村21个。精心打造熊猫大道、国道317线国民公路、雅克大道等观景大道。融合创新智慧化服务，再造漳扎国际生态旅游魅力小镇，创造了世界自然遗产地灾后重建的“九寨样板”。

九寨沟景区(阿坝州文体旅游局供图)

“打造大九寨交旅融合示范区，加快熊猫大道生态旅游等项目建设，构建具有地方特色风景走廊”“在年内实现全州4A级及以上景区警务室(站)全覆盖”“推进‘最美317·漫游壤巴拉’文旅产业廊道和国道227线多元文化体验廊道及一批精品乡村旅游示范村建设。”会上，州文体旅游局、州公安局、州交通运输局等5个州级部门;九寨沟县、壤塘县、小金县、理县;2家景区企业代表，围绕旅游安全工作、旅游交通保障、“非遗经济·助力文旅产业融合发展”、“体旅互融·打造国际户外旅游目的地”、“文旅提质·赋能全域旅游示范区创建”等工作作发言。阿坝旅游形象大使代表容中尔甲还作了动员倡议。

歌手容中尔甲发表倡议(阿坝州文体旅游局供图)

在省文化和旅游厅副厅长游勇看来，阿坝州拥有丰富的自然和文化遗产资源，日趋完善的交通和旅游基础服务设施，初具规模的文旅经济和产业发展基础。这也是作为全省第一个以市州为创建单位的验收试点州的底气所在。

他建议，阿坝州创建国家全域旅游示范区。要在“点”上率先落实国家战略，推动九寨沟 、黄龙、四姑娘山等景区，加快争创富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区。“线”上着力转型升级和补齐短板，加快构建“吃在阿坝”“住在阿坝”“行在阿坝”“游在阿坝”“购在阿坝”“娱在阿坝”的全域旅游产品、配套设施和全要素体系。“面”上积极实施四川省重要旅游目的地建设规划，率先推动大九寨、大草原、大熊猫等世界重要旅游目的地重点集聚区建设。

黄河九曲第一湾景区(阿坝州文体旅游局供图)

“创建国家全域旅游示范区，既是一场能力大考，更是一场政治大考;既是一次使命之战，更是一次荣誉之战。”会上，省人大常委会副主任、阿坝州委书记刘坪挨个点名州级各部门和各县市，就创建工作的具体细节作了安排部署。

他强调，对阿坝而言，文化旅游业集中了经济、政治、社会、文化、生态“五位一体”的全部内在特质，是“一业兴”带动“百业旺”的主导产业，是铸牢中华民族共同体意识、促进各民族交往交流交融的纽带产业，是稳就业、惠民生的增收产业，是传播中华传统文化、弘扬社会主义核心价值观的文化产业，是实现从绿水青山、冰天雪地向金山银山价值转化的生态产业，是践行习近平生态文明思想和新时代党的治藏方略的集中体现，具有极其丰富的政治内涵、理论内涵、实践内涵。

他要求，要着力解决体制机制、政策保障、公共服务、供给体系、秩序安全、资源环境、品牌影响、创新示范八个方面的问题。成立州委书记和州长任双组长的创建国家全域旅游示范区集中攻坚领导小组，下设办公室和若干专项工作组，分别由1至2名常委或副州长牵头负责综合协调、创新改革、监督检查等工作。建立健全完备的政策体系、完善配套的公共服务、丰富多元的旅游供给体系，打造安定有序的旅游市场环境、优质的资源环境、良好的品牌效应，同时，结合自身特点、优势，找准创新示范的突破口，为创建国家全域旅游示范区赋予动力源泉。

黑水彩林(阿坝州文体旅游局供图)

黄龙景区(阿坝州文体旅游局供图)