对口帮扶在路上┃四个聚焦赋能发力绵壤携手共浇幸福花

刘小义川观新闻·阿坝观察周琳

六月的壤塘，花木扶疏，万物葱茏。6月15日，在壤塘县宗科乡卧龙村云上碉房缝纫专业合作社车间内，缝纫机全线运转，不绝如缕的鸣奏声回荡山间，犹如一支悦耳动听的夏日和弦曲。

合作社热火朝天的繁忙生产既是壤塘县迈步乡村振兴的真实写照，也是绵阳市对口帮扶壤塘县团结进步的生动缩影。

自全省新一轮省内对口帮扶以来，绵阳市针对壤塘县实际所需，着力“四个聚焦”携手赋能，共帮共建结下累累硕果。

聚焦项目赋能增动力

“前两笔订单我挣了1700多元，这笔订单马上也要做完了，估计也能挣到1000多。”今年50岁，正在埋头缝制披风的卧龙村妇女多毕一边忙活一边开心地说道。

去年10月，由绵阳援助启动资金成立的卧龙村云上碉房缝纫专业合作社正式接单运营，目前已有成员31名，接受订单500余件实现加工收益12万元。“下步我们计划与绵阳3536公司合作，争取扩大生产范围。”合作社负责人陈邦国表示当前正在加强订单洽谈联系中。

从“输血”到“造血”。类似帮助壤塘建立群众居家灵活就业的还有修卡村巧妇新兴合作社、茸木达石刻专业合作社等基地共7个，成百上千的农村富余劳动力吃上“技术饭”，实现了灵活就近就业。此外，劳务协作输出也是对口帮扶的重点之一。一年来，协同壤塘县人社局开展劳务培训3期，培训人数200余人，协调绵阳市及市外企业到壤开展专题招聘会4场，提供就业岗位800余个。

“项目资金要用在老百姓最需最盼的方面!”近段时间，壤塘县城一派繁忙，各小区、楼栋暖气管网末端施工紧锣密鼓。为提高群众生活质量，改善城市环境，绵阳市对口帮扶壤塘立足实际充分调研论证，2021、2022两年共安排资金2780万元用于供暖末端和配水支管网建设，弥补壤塘供暖项目县财政资金缺口。

通过项目助力，壤塘县集中供暖3期工程年底将全面完成，县城机关单位小区供暖覆盖率达98%。“自从安装了供暖后屋头很热火!”去年冬天用上干净清洁暖气的壤塘干休所住户拉姆高兴地说道。

设施完善强基，产业扶持增效。日前，位于绵阳市中心地段涪城路47号引人注目的“壤巴拉土特产专卖店”门庭若市。

壤塘特产开启常态化在绵展销;同时绵阳米粉、江油肥肠等绵阳特产在援壤工作队的联系下落户壤塘，双方架起消费帮扶新桥梁。通过双方共同努力，绵阳商贸流通企业和部门与壤塘初步建立稳定的农特产品供销关系。去年以来，帮助在绵销售壤塘农畜牧产品和特色手工艺产品800余万元。

新一轮帮扶以来，绵阳援助壤塘共落实援建项目25个、援建资金7504.5万，包括改善农村基础设施、助推产业发展、帮助群众稳就业稳增收、加强基层组织和政权建设等方面，开工率达100%。

聚焦人才培养扶教育

每周四下午，壤塘县寄宿制小学校园内琴声悠扬、鼓声激昂、歌声嘹亮……丰富多彩的乡村少年宫活动让整个校园沉浸在浓浓的艺术氛围之中。“通过‘校联体’支教老师与大家共同努力，学校少年宫项目已增加到30多项，孩子们的校园生活越来越多姿多彩。”该校校长色准感慨地说。

壤塘县寄宿制小学是绵阳万达学校与之结对的“校联体”学校。来自绵阳“校联体”支教该校的教师将自身特长融入工作，将书法、朗诵、跳绳等中华优秀传统文化与运动纳入少年宫活动，师生们在润物细无声中将中华民族共同体意识深深根植于心，同时展现孩子个人兴趣爱好，提升学生综合素质。

以“校联体”为牵引推动教育“一对一”精准帮扶。2021年绵壤建立紧密型“校对校”教育联合体3个、优质中小学和幼儿园帮扶对接关系10个，采用共建共管模式按照“缺什么补什么、弱什么帮什么”的原则，将绵阳学校先进的办学理念、教学管理制度、评价体系等结合实际情况浸润和“移植”到壤塘学校，帮助补齐短板，提升教育教学水平。

扎实开展送培送教，建立和完善绵壤教师互派跟岗指导(学习)机制。5月12日，由绵阳市游仙区教师进修校教师带来的“小专题教研成就教师职业幸福”教研报告在壤塘县寄宿制小学会议室激情开讲，台上老师真诚分享，台下同行认真聆听，双方在面对面的教研交流中互相学习互相提升。

一年来，50余名壤塘教师到绵阳结对学校进行跟岗交流学习，100余名绵阳名校校长、专家、教师深入壤塘各学校开展送教上门服务，以实地调研、进课堂等形式，提升受帮扶学校教育行政管理实践能力、课程领导能力和引领教师发展能力。

聚焦民生安康强医疗

“卡卓，卡卓!”5月14日，壤塘县尕多乡32岁孕妇秀拉因孕高症、难产被紧急送往县人民医院，生命垂危。以绵阳市四〇四医院援建骨干专家妇产科主治医师魏敏为首的医疗团队排除万难，成功为其实施剖宫产手术，及时挽救母子生命，事后夫妻俩十分感激。

对口帮扶中，绵阳四〇四医院通过“全托管”提升壤塘医疗服务水平，帮助理顺管理机制，建立干部培养机制、技术职称助推机制，“传帮带”效果显著。一年来，帮带壤塘县医院6科室 6专业医师40人，培养专业临床医技科室人才50人，15人考取资格证书。

此外，协助县医院建立神经外科、骨科、普外科、消化内科、呼吸科、新生儿科等优势学科，逐步构建新型医疗服务体系。通过提供远程医疗、远程教学、远程培训等服务，形成基础首诊、急慢分诊、双向转诊的分级诊疗就医格局。建立“家庭医生为引导、乡村医生协同”新型服务模式，组建高原秀城家庭医生服务团队，设立“贫困人口一站式服务窗口”，有效解决群众看病难问题。

如今的壤塘县医院，以每月10余台手术的高频率开展大骨节病手术100余例，白内障手术80余例，就医人次与去年同期相比门诊上升35%，住院人数上升16%，手术台次上升22%，壤塘群众重大疾病县内救治率90%以上。

更为重要的是，壤塘县医院去年平均住院费人均下降27%，极大减轻农牧民负担。

聚焦团结交流促发展

“活动室改造后规范多了，村民开会搞活动也方便些。”走进上杜柯乡鱼托村村部，新建的花坛、健身场、公示栏映入眼帘，门口“绵壤一家亲”的石刻赫然醒目。

今年3月，挂职县委办副主任的绵阳援壤工作队副领队余恒炜到鱼托村驻村，鱼托村两委干部简陋的工作环境和高昂的精神状态令他感慨万千。余恒炜积极协调，联系绵阳市目督办为该村捐赠资金9万元，用于村级阵地建设，以党建引领村级发展。现在的鱼托村活动室面貌经焕然一新，“志愿者活动”“榜样力量”“红黑榜”等公示系统展现，村民在潜以默化中接受正能量和文明熏陶。

奉献爱心，聚沙成塔。一年来，工作队推动50多批次绵阳机关、团体、单位来壤开展对口帮扶，落实社会帮扶资金、物资240多万元。

“在高原难，困难母亲们更难!”农牧群众的苦楚，绵阳市第五批援壤工作队领队、壤塘县委常委、副县长刘风才看在眼里急在心里，他不止一次在援建工作会上感叹。为此，工作队联合绵阳市游仙区制定了《结对帮扶壤塘县困难母亲实施方案》，通过“一对一”结对帮扶开展困难母亲生活、医疗、创业就业、子女上学等救助活动。